Op weg naar een nieuwe wereld
Schuilen kan echt niet meer
Tekst Jelle van der Meulen Beeld Hilbert Krane
Margot Kwee en Ide Opdam zijn beiden nu anderhalf jaar actief in het algemeen bestuur van hun waterschap. Hoe bewegen de jonge bestuurders zich in de wereld van de waterschappen, wat valt hen op en wat willen ze veranderen? ‘Ik proef de wil om grotere stappen te zetten, maar de praktijk blijkt vaak weerbarstig.’
Volgens Margot Kwee en Ide Opdam verzanden we al snel in discussies over de korte termijn en het verdelen van geld
‘De praktijk is vaak weerbarstig’
Bij de officiële installatie als algemeen bestuurslid van het hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard liep een nieuwe collega op Margot Kwee af om een praatje te maken. Was ze soms de dochter van de fractievoorzitter? Ze schudde ontkennend haar hoofd. De vriendin dan? Ook niet. ‘Ik doe nog een poging, dacht ik,’ vertelt Kwee. ‘Ik ben je collega, ik ben ook bestuurslid.’ Waarop de man vroeg of ze schaduwfractielid was (iemand met een ondersteunende rol, red.). Veelzeggend, vindt Kwee. ‘Dat wij er als jongeren überhaupt zijn in het bestuur, is dus al flinke winst.’
Open armen Kwee had altijd al grote politieke interesse, vertelt ze. Toen ze ging werken in de watersector, viel het haar op dat de waterschappen ‘een beetje stoffig en oud’ waren. Ze vroeg zich af: ‘Is het verstandig om zo’n belangrijke taak als de watertransitie alleen toe te vertrouwen aan mensen die er al jaren zitten en vooral naar de technische kant kijken? Dan kom je er misschien niet, je hebt beide nodig: ervaring én een nieuwe blik. Met mijn achtergrond als bedrijfskundige hoopte ik daarom wat toe te kunnen voegen.’ Bij een traineeship leerde Kwee ook Ide Opdam kennen, sinds anderhalf jaar algemeen bestuurslid bij het hoogheemraadschap van Delfland. Opdam studeerde watermanagement in Rotterdam en Wageningen en had ook al jong interesse in politiek. Als algemeen bestuurslid leek het hem mooi zijn inhoudelijke kennis (opgedaan tijdens zijn studie) te combineren met zijn politieke idealen. Opdam en Kwee werden met open armen ontvangen bij hun partij Water Natuurlijk. Tegelijkertijd hebben ze zich de eerste maanden meermaals verbaasd over de gang van zaken in hun waterschap. Het valt Opdam op dat er niet veel tijd wordt vrijgemaakt om het over fundamentele thema’s te hebben en daardoor de belangen van de korte termijn nog te vaak zwaarder wegen dan die van de lange termijn. ‘We verzanden snel in discussies over het hier en nu en het verdelen van geld. We kijken op veel thema’s niet veel verder dan de bestuursperiode van 4 jaar.’
Generatietoets En dat is juist hard nodig, menen Opdam en Kwee. ‘Wij zijn ervan doordrongen dat de manier waarop we omgaan met water en onze omgeving niet langer houdbaar is,’ legt Kwee uit. ‘In het huidige systeem kijken we misschien wel naar de lange termijn, maar dan met name met een technisch perspectief. Terwijl we breder zouden moeten kijken, dat is hard nodig om ons aan te passen aan een snel veranderende wereld.’ Zowel Opdam als Kwee wil daarom een generatietoets instellen voor beleid. Kwee: ‘Kijk je met de blik van de toekomstige generatie ergens naar, word je dan nog steeds blij?’ Op initiatief van Kwee start in 2025 bij hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard een pilot over de generatietoets. Een ander instrument waarvan Kwee hoopt dat het geïmplementeerd wordt, is de zogeheten maatschappelijke jaarrekening. ‘Dat houdt in dat je niet alleen op het financiële stuurt, maar ook kijkt naar ecologische en sociale gevolgen.’ Ze lacht: ‘Je merkt, ik heb een wat andere blik dan veel andere waterschappers.’
Kerntaken De opstelling van Kwee raakt aan een meer fundamentele vraag binnen de waterschappen: dienen die zich te richten op hun kerntaken, of hebben ze ook een rol te vervullen in bredere maatschappelijke vraagstukken? Kwee: ‘Die discussie wordt gevoerd alsof het tegenpolen zijn, maar de twee zijn juist met elkaar verweven. Meer vergroening helpt bijvoorbeeld ook om water te infiltreren in de bodem, meer water vast te houden en minder overlast te hebben op de rioolwaterzuiveringsinstallaties. Als we niet op duurzaamheid inzetten, dan kunnen we op termijn onze kerntaken misschien helemaal niet meer uitvoeren.’ Opdam vult aan: ‘Als je zegt dat we alleen onze kerntaken moeten uitvoeren, ben je te beperkt bezig en ligt de nadruk op de korte termijn. Met een brede blik zorg je er voor dat je je kerntaken in de toekomst juist beter uit kunt voeren. Dat kan confronterend zijn, maar die gevoeligheden moeten we meer bespreken met elkaar. Ik proef heus de wil om nog meer stappen te zetten op het gebied van duurzame oplossingen, maar de praktijk blijkt vaak weerbarstig.’
Omdenken In zijn eigen waterschap zijn duurzame ambities gekoppeld aan de renovatie of nieuwbouw van een nieuwe waterzuiveringsinstallatie. Loopt die renovatie vertraging op, dan geldt dat ook voor de duurzaamheidsdoelen. ‘Duurzaamheid moet niet bij mooie woorden blijven, we moeten zorgen dat we het oppakken, samen met de markt.’ Kwee vult aan: ‘Waterschappen kunnen gezamenlijk elektrisch materieel aanbesteden en zorgen dat de markt het vervolgens levert.’ Ze vervolgt: ‘Grote stappen zetten en risico’s nemen zit niet in de aard van de waterschappen. We doen al veel duurzaam: biogassen produceren, water zuiveren, afvalstoffen nuttig proberen toe te passen. Maar we kunnen nog een stap extra zetten en onze taak breder opvatten, door nog meer in te zetten op vergroening, bijvoorbeeld, en meer hernieuwbare materialen te gebruiken bij alles wat we doen. In dat soort dingen durven zit nog veel ruimte.’ Opdam: ‘Elke druppel water benutten en weer in het systeem brengen, is waar het om draait. Dat vraagt nog het nodige omdenken.’
Tijd is thema Op bestuurlijk niveau zijn de eerste overwinningen inmiddels binnen. Waar vergaderingen altijd overdag plaatsvonden, wist Kwee het voor elkaar te krijgen dat nu driekwart van de vergaderingen ’s avonds zijn. Kwee: ‘Dat lijkt knullig, maar jonge mensen haken af als alles overdag is; ze hebben een baan, een dag vrij nemen is ook niet voor iedereen gemakkelijk. Je bent een democratisch orgaan, dan wil je dat het zo toegankelijk mogelijk is.’ Tijd is sowieso een thema, zegt Opdam: ‘Je hebt eigenlijk meer tijd nodig om je echt te verdiepen in de materie, het is soms best een uitdaging om dat te combineren met een drukke carrière, zeker voor jonge bestuurders die nieuw zijn in het waterschapsdomein. Daar zou best nog eens naar gekeken mogen worden.’ ◼
Deel dit artikel