Kampioen vrijwilligerswerk Zulke netwerken kunnen volgens Van der Zwaard heel sterk en effectief zijn. ‘Je ziet bijvoorbeeld overal in Nederland initiatieven om alternatieven te bieden voor voorzieningen die verdwijnen, zoals winkels, buurthuizen en zelfs openbaar vervoer. En Nederland is in Europa een kampioen in vrijwilligerswerk.’ Naar de rol van de overheid kijkt ze kritisch. Van der Zwaard: ‘Overheden kunnen soms hinderlijk zijn of zaken afschuiven. Neem nou die vrouw in Loosdrecht met een bijstandsuitkering die een terugvordering kreeg omdat haar moeder boodschappen voor haar deed. Dan denk ik: zou de gemeente ook zo reageren als haar broer een muurtje voor haar schildert? Je ziet bijvoorbeeld ook in keukentafelgesprekken rond Wmo-regelingen dat gemeenten dingen zeggen als: o, u hebt een dochter, nou die kan toch wel dit of dat voor u doen?’ In plaats van problemen vergroten of afschuiven, kunnen overheden wel degelijk een positieve rol spelen, volgens Van der Zwaard. ‘Bijvoorbeeld door een vrijwilligerspool te ondersteunen. Professionele arrangementen als aanvulling op informele netwerken. Door voorzieningen terug te brengen in de wijk en daarmee ontmoetingsplekken te creëren kunnen nieuwe netwerken ontstaan. Kijk goed op wie je je richt en praat met die mensen. Vraag je af wat van belang is voor hun bestaanszekerheid en of je beleid past bij hoe zij hun leven organiseren. Wie en waar zijn ze? Luister naar ze.’