RECHTVAARDIGE OVERHEID | KRACHT VAN DE UITVOERING
Tekst Dave Schut Beeld Shutterstock
Verkeersboetes groeien uit tot verdienmodel
Onder de (menselijke) maat
Verkeersboetes groeien uit tot verdienmodel
Onder de (menselijke) maat
Jurist Brahim de Jong staat inwoners bij die gebukt gaan onder verhogingen op verkeersboetes. Volgens hem gaat het om verkapte belastingen. ‘Het is echt: massa is kassa.’
De Jong is oprichter van Adviesbureau Skandara, dat al jaren verkeersboetes aanvecht. ‘Dat is eigenlijk onze corebusiness,’ zegt hij. Inmiddels zet hij een collectieve claim op om verhogingen van de afgelopen jaren terug te vorderen. Hij rekent een standaardgeval voor. ‘De oorspronkelijke boete is 300 euro, maar de brief wordt gemist. Eerst komt er 50 procent verhoging, en daarna nog eens 100 procent, ook over die eerdere verhoging. Dan zit je op 900 euro.’
Verkapt belastingmodel Er is wel degelijk aandacht voor zijn beklag. Zo was er onlangs een rondetafelgesprek over dit thema in de Tweede Kamer. De Jong: ‘Het CJIB zei daar eigenlijk hetzelfde als wij: het is niet de bedoeling dat we mensen de schulden in helpen. Dat kost ook alleen maar meer geld.’ Toch zit er tussen ambitie en werkelijkheid nog een diepe kloof. De Jong kan de voorbeelden zo oprakelen. ‘Als jij parkeert op een parkeerplaats die is gereserveerd voor gehandicapten, dan kost je dat 500 euro. Terwijl: als je een gehandicapte aanvalt, krijg je een boete voor eenvoudige mishandeling: 400 euro.’ De oorzaak voor deze scheefgroei schuilt volgens De Jong in de Wet Mulder uit 1990. ‘Die is in 35 jaar nooit geëvalueerd.’ Daarom konden verkeersboetes de afgelopen decennia zo hoog worden. ‘En dat is niet alleen gebeurd omdat ze moesten meegroeien met de inflatie. Ze zijn ook gebruikt om de begroting op orde te houden. Eigenlijk gewoon een verkapt belastingmodel.’
Moeizame uitvoering En dan is er nog de moeizame uitvoering. Sinds vorig jaar mogen incassobureaus maximaal 15 procent incassokosten rekenen, alleen voldoet het CJIB daar simpelweg niet aan. ‘En de route om dat aan te kaarten is krom. Via een officieel bezwaar lukt dat meestal niet. Alleen als je belt kom je bij de juiste afdeling terecht. Maar veel mensen weten dat natuurlijk niet.’ Ondertussen wordt ook de rechtsbescherming onder druk gezet, zegt hij. ‘De overheid heeft de rechtsbijstandsvergoeding voor verkeerszaken stevig verlaagd, die komt nu neer op zo’n 23 euro per uur. Tja, daar heb ik niet voor gestudeerd. En zo komt de inwoner alleen maar meer in de knel.’ Voor zijn collectieve claim leunt hij op een argument van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens. ‘Incassokosten mogen niet als een soort extra boete dienen. Als het Hof besluit dat dit wel gebeurt, dan zouden alle verhogingen over de afgelopen jaren terugbetaald moeten worden. Dus ja, dan gaat dit nog een flink staartje krijgen voor de overheid.’
Deel dit artikel