VAN ONZE KENNISPARTNER | BIDN
Tekst Pieter Verbeek Beeld BIDN
'Wat helpt inwoners echt?’
BIDN brengt gemeenten en ketenpartners samen rond deze vraag
Op 12 maart 2026 organiseerde Bureau InformatieDiensten Nederland (BIDN) zijn strategische relatiedag in De ReeHorst in Ede. Zo’n driehonderd professionals uit het hele land hielden zich bezig met het thema: zien wat telt, doen wat helpt.
Dagvoorzitter Jomark Kool en directeur-bestuurder Esther de Leeuw (BIDN)
'Wat helpt inwoners echt?’
BIDN brengt gemeenten en ketenpartners samen rond deze vraag
Dagvoorzitter Jomark Kool en directeur-bestuurder Esther de Leeuw (BIDN)
Op 12 maart 2026 organiseerde Bureau InformatieDiensten Nederland (BIDN) zijn strategische relatiedag in De ReeHorst in Ede. Zo’n driehonderd professionals uit het hele land hielden zich bezig met het thema: zien wat telt, doen wat helpt.
‘Durf om signalen uit de samenleving en van professionals serieus te nemen’
Een thema dat misschien eenvoudig klinkt, maar volgens Esther de Leeuw, directeur van BIDN precies raakt waar het vandaag om draait. ‘Er is in ons land een groeiende groep mensen die het lastig vindt haar weg naar de overheid te vinden en die zich niet gezien voelen. Alleen met elkaar kunnen we de dienstverlening voor inwoners en professionals in lokale overheden toegankelijker en eenvoudiger maken, en deze groep helpen. Dit vraagt om goede samenwerking in de keten, om kijken naar onze eigen rol, en wat ieder van ons moet opofferen om dit te bereiken.’
Waarom deze dag? Gemeenten, ministeries en uitvoeringsorganisaties staan voor dezelfde opgave: zorgen dat inwoners tijdig de juiste ondersteuning krijgen. Hulpvragen worden complexer, regelingen stapelen zich op en professionals ervaren hoge administratieve druk. BIDN speelt daarin een verbindende rol. Niet door meer data te leveren, maar door data te vertalen naar begrijpelijke, toepasbare informatie. ‘Onze rol is om overzicht te creëren,’ licht De Leeuw toe. ‘Alleen datgene leveren wat nodig is, zodat gemeenten gerichter hun taken kunnen uitvoeren.’ Het thema van de dag draaide om bewust kijken. Wat beweegt inwoners? Waar schuurt het systeem? Pas als je die vragen samen scherp hebt, kun je iets ontwikkelen dat daadwerkelijk helpt. Dat vraagt om samenwerking tussen uitvoeringspraktijk, beleid en informatiedienstverlening. ‘We staan namelijk aan de vooravond van mooie kansen, met de wetgeving die eraan komt rond proactieve dienstverlening,’ legt De Leeuw uit. ‘Dat vraagt om durf: durf om anders te organiseren, om signalen uit de samenleving en van professionals in de uitvoering serieus te nemen.’
Escaperoom VUM
Proactieve dienstverlening En daar past proactieve dienstverlening goed bij. Hierbij worden inwoners actief geïnformeerd of ondersteund als signalen daar aanleiding toe geven. Binnen de bestaande kaders gebeurt dit al op bepaalde terreinen. Zo kan een inwoner bij kwijtschelding van lokale belastingen één keer een aanvraag doen. In de jaren daarna kan kwijtschelding, na een automatische check, automatisch worden verlengd. Een ander voorbeeld is het automatisch verrekenen van wisselende inkomsten naast een bijstandsuitkering. Dat scheelt zowel inwoners als gemeenten veel administratief werk. Het nieuwe wetsvoorstel proactieve dienstverlening gaat nog een stap verder. Het beoogt dat SUWI-partijen – zoals gemeenten, het UWV en de SVB – inwoners ook proactief mogen benaderen, ook als zij zelf nog geen aanvraag hebben gedaan. Door onderzoek te doen naar doelgroepen, mensen gericht te informeren en hen te ondersteunen bij het laagdrempelig aanvragen van voorzieningen. Dat kan veel administratieve lasten schelen, zowel voor inwoners als voor gemeenten. Tegelijkertijd zorgt het ervoor dat mensen sneller de ondersteuning krijgen die zij nodig hebben, beter in beeld blijven en eerder weer mee kunnen doen in de samenleving. ‘Proactief werken vraagt lef,’ aldus De Leeuw. ‘Maar het vraagt vooral vertrouwen: vertrouwen in elkaar en in zorgvuldig gebruik van informatie.’Een belangrijk onderdeel van de dag was dan ook de paneldiscussie over dit onderwerp. Waarom lukt proactieve dienstverlening in Vlaanderen beter dan in Nederland? En wat kunnen wij daarvan leren? Vlaanderen werkt al zo’n dertig jaar met een centrale databank, de Kruispuntbank. De Leeuw: ‘In Vlaanderen werkt het zo goed omdat iedereen van de noodzaak van standaardisatie doordrongen is, het is verankerd in de wetgeving en dit laat zien welk belang de politiek hieraan hecht. Hier in Nederland hebben we nog te veel keuzevrijheid en te veel verschillen tussen gemeenten. Ik vond het dan ook mooi dat er uit de paneldiscussie een gemeenschappelijk geluid kwam dat we ook in ons land dit meer met elkaar op een eenduidige manier moeten regelen.’
Uniforme arbeidsmarkt Antoinette de Ruijter, strategisch adviseur bij de gemeente Amsterdam, was een van de bezoekers op de relatiedag, en blij om meer te horen over de ontwikkelingen rond proactieve dienstverlening. ‘Digitale en proactieve dienstverlening speelt een belangrijke rol bij de vereenvoudiging van de dienstverlening, zodat we beter mensen kunnen bereiken. Het is goed om vandaag geïnformeerd te worden, ook over de meer technische kant. Dat heb je echt nodig in je werk als beleidsmaker.’ Naast het plenaire programma waren er verschillende deelsessies, waaronder een interactieve sessie over het programma VUM (Verbeteren Uitwisseling Matchingsgegevens) in de vorm van een escape room. Deelnemers konden daar zelf ervaren hoe belangrijk samenwerking en goede datakwaliteit zijn om werkzoekenden en vacatures effectief te matchen. Met de modernisering van de SUWI-wetgeving werken gemeenten en het UWV steeds intensiever samen aan regionale dienstverlening voor werkgevers en werkzoekenden. ‘Met VUM willen we eraan bijdragen dat de juiste werkzoekende snel en duurzaam wordt gekoppeld aan de juiste vacature,’ zegt projectleider Pearl Rapprecht van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. ‘Publieke partijen staan samen aan de lat om meer mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan werk te helpen. Goede gegevensuitwisseling is daarbij essentieel.’ Dankzij VUM kunnen gegevens over vacatures en kandidaten eenvoudiger worden gedeeld. ‘Vanuit een Common Ground-gedachte werken we niet met dezelfde applicaties, maar delen we wel gegevens volgens dezelfde standaard. Daardoor spreek je dezelfde taal en verbetert de datakwaliteit. Dat maakt het matchen een stuk makkelijker. BIDN biedt daarbij waardevolle ondersteuning. We hopen dat alle gemeenten aansluiten.’
‘Durf om signalen uit de samenleving en van professionals serieus te nemen’
Paneldiscussie proactieve dienstverlening
25 jaar BIDN De relatiedag kreeg verder een extra betekenis omdat BIDN dit jaar 25 jaar bestaat. Wat begon als een klein project – gestart vanuit “operatie betrouwbaarheid” – is uitgegroeid tot een organisatie die actief is op zes beleidsterreinen binnen het sociaal domein. BIDN ondersteunt inmiddels een groot deel van gemeenten bij werk, inkomen, schulden, zorg, belastingen en onderwijs. Tegelijkertijd werkt de organisatie aan een meerjarenstrategie richting het jaar 2030. ‘We willen gemeenten nog beter ontzorgen,’ stelt De Leeuw. ‘Dat kunnen we alleen samen. Deze relatiedag is daar een belangrijk moment in. De boodschap van de dag is helder: betrouwbare informatie is noodzakelijk, maar samenwerking maakt het verschil. Of, zoals het thema zegt: eerst zien wat telt. En dan samen doen wat helpt.’ ◼
Deel dit artikel